Die Wirtschaft Niedersachsens hatte im Jahr 2025 mit widrigen Einflüssen zu kämpfen. Neben einem erhöhten Kostendruck war die Binnennachfrage verhalten und die Exportbedingungen waren durch globale Krisen erschwert. Wie sich dies auf den niedersächsischen Handels- und Dienstleistungsbereich sowie den Tourismus ausgewirkt hat, erläutert der folgende Beitrag.
Umsatzsteigerungen im niedersächsischen Einzelhandel
Der niedersächsische Einzelhandel verzeichnete im Jahr 2025 Umsatzsteigerungen. Der Umsatz insgesamt lag bei annähernd 59,4 Mrd. Euro. Dabei erhöhte sich die nominale Veränderung (in den jeweiligen Preisen) gegenüber dem Vorjahr 2024 um 3,9%. Die reale, also preisbereinigte Veränderungsrate (in den Preisen des Jahres 2015) entsprach 2,4%. Knapp die Hälfte des Gesamtumsatzes (45,6%) entfiel mit 27,1 Mrd. Euro auf den Handel mit Waren verschiedener Art in Verkaufsräumen. Dies umfasst die Warensortimente, wie sie u. a. in Supermärkten und Kaufhäusern verfügbar sind. Hier lag die nominale Veränderungsrate gegenüber dem Vorjahr bei 5,6%. Die reale Veränderungsrate entsprach 3,3% (vgl. Abbildung A1).
Etwas mehr als ein Viertel (25,3%) des niedersächsischen Einzelhandelsumsatzes entfiel auf den Einzelhandel mit sonstigen Gütern in Verkaufsräumen. Dies waren knapp 15 Mrd. Euro vom niedersächsischen Gesamtumsatz im Einzelhandel. Unter den Einzelhandel mit sonstigen Gütern fallen u. a. pharmazeutische Erzeugnisse, Uhren, Blumen und Haustiere. Beim Einzelhandel mit sonstigen Gütern lag die nominale Veränderungsrate im Vergleich zum Vorjahr bei 2,7%, die preisbereinigte Veränderungsrate bei 1,2%.
Der Einzelhandel mit Nahrungs- und Genussmitteln, Getränken und Tabakwaren in Verkaufsräumen erreichte einen Anteil von 3,6% (2,1 Mrd. Euro) des gesamten Einzelhandelsumsatzes 2025. Im Vergleich zum Vorjahr blieb die nominale Veränderungsrate nahezu gleich (-0,1%). Real ging die Veränderungsrate um 2,5% zurück.
Der niedersächsische Handel mit Kraftfahrzeugen einschließlich Instandhaltung und Reparatur legte im Jahr 2025 zu. Der Gesamtumsatz erreichte einen Wert von 29,7 Mrd. Euro. Nominal entsprach dies einer Veränderungsrate von 5,1% gegenüber dem Jahr 2024. Real lag die Veränderungsrate bei 2,6%.
Zahl der tätigen Personen im Einzelhandel ging leicht zurück
Im niedersächsischen Einzelhandel waren im Jahr 2025 insgesamt 307.217 Personen beschäftigt. Im Vergleich zum Vorjahr 2024 entsprach dies einem leichten Rückgang um 0,1%. Im Einzelhandel mit Waren verschiedener Art war dagegen ein leichter Anstieg um 1,3% gegenüber dem Vorjahr festzustellen (siehe Abbildung A2). Hier waren 125.564 Personen tätig. Im Wirtschaftszweig Einzelhandel mit sonstigen Gütern ging die Zahl der Beschäftigten im Jahr 2025 um 0,7% auf 94.3187 zurück. Ebenfalls rückläufig war ihre Zahl im Einzelhandel mit Nahrungs- und Genussmitteln, Getränken und Tabakwaren. Hier betrug der Rückgang 2,0% auf 16.703 tätige Personen.
Im Wirtschaftsabschnitt Handel mit Kraftfahrzeugen einschließlich Instandhaltung und Reparatur zeigte sich im Jahr 2025 ein Zuwachs bei der Zahl der tätigen Personen. Insgesamt waren 76.163 Personen beschäftigt, was einer Zunahme um 3,6% im Vergleich zum Jahr 2024 entsprach.
Anstieg des Gesamtumsatzes in den Dienstleistungsbereichen Niedersachsens
Auf der Grundlage der vorläufigen Ergebnisse der monatlich durchgeführten Konjunkturstatistik im Dienstleistungsbereich zeigten sich für die erhobenen Wirtschaftsabschnitte in Niedersachsen insgesamt positive Umsatzentwicklungen. Im Jahr 2025 lag der Gesamtumsatz nominal bei 115,7 Mrd. Euro, ein Plus von 3,5% im Vergleich zum Jahr 2024. Auch real war ein Zuwachs von 1,8% auf 91,3 Mrd. Euro festzustellen.
In den Wirtschaftsabschnitten
- H – Verkehr und Lagerei,
- J – Information und Kommunikation,
- L – Grundstücks- und Wohnungswesen,
- M – Erbringung von freiberuflichen, wissenschaftlichen und technischen Dienstleistungen und
- N – Erbringung von sonstigen wirtschaftlichen Dienstleistungen
zeigten sich sowohl nominal als auch real unterschiedliche Umsatzentwicklungen.
Nominale Umsatzentwicklung: nur Wirtschaftsabschnitt H rückläufig
Allein der Wirtschaftsabschnitt H zeigte im Jahr 2025 mit einem Minus von 4,7% eine rückläufige Umsatzentwicklung. Mit einem Volumen von 35 Mrd. Euro hatte dieser Wirtschaftsabschnitt einen Anteil von knapp einem Drittel (30,3%) an den befragten Abschnitten insgesamt.
Einen deutlichen nominalen Umsatzzuwachs von knapp einem Fünftel (+19,4%) hatte der Abschnitt L mit einem Volumen von 11,1 Mrd. Euro. Um knapp 10 Prozent (+9,6%) legte der Abschnitt J auf 14,8 Mrd. Euro zu. Im Abschnitt N lag die nominale Zunahme bei 6,4% auf 35 Mrd. Euro (siehe Abbildung A3).
Reale Umsatzentwicklung: höchste Zuwächse in Abschnitten L und J
Bei der realen Umsatzentwicklung konnte der Abschnitt L die höchste Umsatzzunahme mit einem Plus von 17% aufweisen. Absolut erreichte er im Jahr 2025 ein reales Umsatzvolumen von 9,5 Mrd. Euro. Der Abschnitt J hatte mit +8,3% den zweithöchsten realen Umsatzzuwachs auf 13,4 Mrd. Euro. Einen relativ deutlichen Rückgang gab es im Abschnitt H. Hier ging der reale Umsatz um 5,4% auf 27 Mrd. Euro im Vergleich zum Jahr 2024 zurück. Abschnitt H hatte mit 29,6% den höchsten Anteil an den betrachteten Abschnitten insgesamt.
Beschäftigung im niedersächsischen Dienstleistungsbereich nimmt um 10% zu
Insgesamt nahm die Zahl der Beschäftigten in den niedersächsischen Dienstleistungsbereichen im Jahr 2025 wieder zu, nachdem sie im Vorjahr rückläufig gewesen war. Die Zahl der tätigen Personen belief sich 2025 auf insgesamt 736.921. Dies waren 10,1% mehr als im Jahr 2024. Sämtliche berücksichtigten Wirtschaftsabschnitte zeigten im Jahr 2025 positive Zuwächse bei den Beschäftigtenzahlen. Relativ am stärksten fiel dabei die Zunahme im Abschnitt L aus. Knapp ein Fünftel Personen mehr (24,1%) wurden hier beschäftigt, absolut 43.377. Die meisten Beschäftigten hatte der Abschnitt N mit 268.950 Personen und einer Zunahme um 17,0% (vgl. Abbildung A4).
Tourismus: neues Rekordergebnis im Jahr 2025
Der niedersächsische Tourismus verzeichnete im Jahr 2025 ein neues Rekordergebnis. Noch nie kamen so viele Gäste nach Niedersachsen. Auch die Zahl der von ihnen gebuchten Übernachtungen erreichte einen neuen Höchstwert. Der letzte Höchstwert lag im Jahr 2019 noch vor der Corona-Pandemie. Die Zahl der Gäste stieg im Jahr 2025 auf mehr als 15,8 Mio. Im Vergleich zum bisherigen Rekordjahr 2019 entsprach dies einer Zunahme um 2,5%. Mit über 46,9 Mio. gebuchten Übernachtungen im Jahr 2025 wurde das bisherige Rekordergebnis aus dem Jahr 2019 um 1,5% übertroffen. Im Jahr 2025 legte die Zahl der Gäste im Vergleich zum Vorjahr um 2,6% zu. Die Zahl der Übernachtungen stieg um 1,8%.
Die Zahl der Gäste aus dem Ausland und die Zahl der von ihnen gebuchten Übernachtungen erreichten im Jahr 2025 noch nicht wieder das Niveau des Jahres 2019. Bei den ausländischen Gästen lag der Wert mit knapp 1,6 Mio. um 2,1% unter dem Ergebnis von 2019. Bei den Übernachtungen waren es mit über 3,8 Mio. rund 4,3% weniger als beim bisherigen Höchstwert im Jahr 2019.
Die Aufenthaltsdauer der Gäste in den niedersächsischen Beherbergungsbetrieben betrug im Jahr 2025 durchschnittlich 3,0 Tage. Insgesamt waren die angebotenen Schlafgelegenheiten zu einem Drittel (33,8%) ausgelastet.
Niederlande: höchster Anteil an ausländischen Gästen
Die meisten Gäste aus dem Ausland kamen im Jahr 2025 wie in den Vorjahren aus den Niederlanden. Insgesamt waren es knapp 382.000 niederländische Gäste. Dies waren zwar 4,6% weniger als im Vorjahr, sie stellen mit knapp einem Viertel (24,2%) aber weiterhin den höchsten Anteil an den Gästen aus dem Ausland. Die Gäste aus diesem Nachbarland buchten über 1 Mio. Übernachtungen, ein Rückgang von 5,4% gegenüber 2024 und ein Anteil von über einem Viertel (27,3%) an den Übernachtungen ausländischer Gäste insgesamt.
Den zweithöchsten Anteil hatten mit 11,5% die Gäste aus Dänemark. Auch hier gab es im Vergleich zum Jahr 2024 einen leichten Rückgang um 2,6% auf annähernd 182.000. Die Zahl der von ihnen gebuchten Übernachtungen ging um 2,5% auf mehr als 364.000 zurück (Anteil von 9,5% an den ausländischen Übernachtungen insgesamt). Den höchsten relativen Zuwachs gab es im Jahr 2025 bei den Gästen aus den USA (+15,4% auf mehr als 59.000 Gäste).
Reisegebiet Nordseeküste mit den meisten Übernachtungen
Das statistische Reisegebiet Nordseeküste meldete im Jahr 2025 mit insgesamt knapp 8,5 Mio. die meisten Übernachtungen. Dies waren 3,5% mehr als im Vorjahr und entsprach einem Anteil von 18,1% an den Übernachtungen insgesamt. Danach folgten die Lüneburger Heide mit über 7 Mio. Übernachtungen (-0,5%) und das Reisegebiet Grafschaft Bentheim – Emsland – Osnabrücker Land mit fast 5,8 Mio. Übernachtungen (+2,5%). Relativ stark konnten die Reisegebiete Ostfriesland und das Oldenburger Land bei den Übernachtungen zulegen. Das Reisegebiet Ostfriesland verzeichnete mit knapp 2 Mio. ein Plus von 5,2% und das Reisegebiet Oldenburger Land eine Zunahme um 6,5% auf knapp 941.000 Übernachtungen im Vergleich zum Jahr 2024.
Hotels mit den meisten Übernachtungen
Im Jahr 2025 verbuchten Hotels die meisten Übernachtungen. Mit annähernd 13,2 Mio. hatten sie einen Anteil von 28,1% an den Übernachtungen insgesamt. Im Vergleich zum Vorjahr waren dies 1,3% Übernachtungen mehr. Die Vermieterinnen und Vermieter von Ferienhäusern und -wohnungen meldeten insgesamt 8,1 Mio. Übernachtungen, ein Plus von 2,4% (Anteil 17,2%). Auf Campingplätzen wurden im Jahr 2025 insgesamt knapp 6,4 Mio. Übernachtungen gebucht, dies entsprach einem Zuwachs von 5,5% im Vergleich zum Vorjahr (Anteil 13,6%).
Zusammenfassung
Im niedersächsischen Einzelhandel und im Handel mit Kraftfahrzeugen einschließlich Instandhaltung und Reparatur legten die Umsätze im Jahr 2025 im Vergleich zum Jahr 2024 nominal und real zu. Bei den Beschäftigten blieb ihre Zahl im Einzelhandel im Vergleich zum Vorjahr nahezu unverändert (-0,1%). Im Handel mit Kraftfahrzeugen einschließlich Instandhaltung und Reparatur war dagegen eine Zunahme um 3,6% zu verzeichnen.
Die niedersächsischen Dienstleistungsbereiche erwirtschafteten im Jahr 2025 einen nominalen Umsatz von 115,7 Mrd. Euro. Real lag das erzielte Umsatzvolumen bei 91,3 Mrd. Euro. Im Jahr 2025 wurden wieder mehr Personen in den Dienstleistungsbereichen beschäftigt. Insgesamt waren es 736.921 Beschäftigte, 10,0% mehr als im Vorjahr.
Das Jahr 2025 schloss für den niedersächsischen Tourismus mit einem neuen Rekordergebnis ab. Sowohl bei der Zahl der Gäste als auch bei der Zahl der Übernachtungen gab es neue Höchstwerte. Insgesamt kamen 15,8 Mio. Gäste nach Niedersachsen und buchten 46,9 Mio. Übernachtungen.
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